防災×ファシリテーション

つながるコラム第二弾は、ＦＡＪの会報「ニューズレター」の記事から、2014年12月に開催された「1000人クロスロード」の様子をご紹介します。

災害現場という「”正解”のない現場」での知見をどう引き出し、伝えていくか。防災の領域でファシリテーションがどのように活かされているのでしょうか。

※本記事は、会員誌”FAJ NewsLetter OUR ZOO” 50号（2015.4.30発行）より、関係書の了承を得て転載しております。

全国をつないだ

「1000人のクロスロード」

ー世界に通用するファシリテーションツールー

2014年12月23日、神戸をはじめとした全国10都市をネットワークでつなぎ、「1000人のクロスロード」が、千人クロスロード実行委員会主催で開催された。FAJも後援に名を連ね、全国のFAJメンバーが、運営側、出席者側として各地で参加した。「クロスロード」は、震災の体験をゲームで伝える研修ツール。本イベントの様子と共に、幅広く活用される魅力を伝えたい。

防災学習ゲームとして注目を集める

「神戸クロスロード研究会」は、震災の経験を活かし防災に役立てるため 2005 年から活動。今年が阪神・淡路大震災から 20 年目を迎えることから、全国で培ってきたネットワークをつないで、千人クロスロード実行委員会を立ち上げました。

　全国 10 開催都市のうち、札幌、仙台、福岡では FAJ のメンバーが運営の中心となりました。今回はインターネットを使って神戸会場の様子を配信。特にメイン会場の神戸と仙台、高知は映像を通して相互に出題しあい意見交換するなど、全国がつながっているという一体感に包まれました。

　開催以降、報道をご覧になった全国の方から「体験してみたい」という問い合わせが来ています。こうした要望に、それぞれの地域でお応えできるクロスロードの「地産地消」が理想ですが、今回のイベントをきっかけに全国のつながりがひとつのネットワークになり、それに 1 歩近づいたと感じています。

　また、2013 年には、 IAF アジア・東京大会で海外のファシリテーターにクロスロードを紹介。ゲームの雰囲気や捉え方にもお国柄が出て、多様性を認め合う上でも有効なツールだと確信しています。世界制覇も夢じゃない !?

正解を求めるのではなく、価値観を共有

　阪神・淡路大震災に直面した神戸市職員の、現場で対応に悩み苦しんだ経験をもとに考案されたクロスロード。 2004 年、文部科学省の研究事業に神戸市が協力し、京都大学防災研究所を中心とするグループによって生み出されました。

　クロスロードでは、防災などにおける悩ましい事例を簡単な設問にしています。「人数分用意できない緊急食料をそれでも配るか」、「あらかじめ自宅で準備していた備蓄食料。避難所であなたはあけるか」など、被災地で実際に迫られた難しい状況判断が、カードとして出題されます。参加者は、その事例を当事者としてとらえ、YES ／ NO で自分の考えを示し、その背景となった経験や考え方、知恵の交換・共有を行います。

　一般的に研修では、参加者は「正解」を求めがちです。しかし災害対応において、必ずしも「正解」があるとは限らないことや、過去の事例が常に正解でないこともあります。単一の正解を求めるのではなく、「それぞれの災害対応の場面で、誰もが誠実に考え対応すること、そのためには災害が起こる前から考えておくことが重要であること」に気づく。そして災害対応を自らの問題として考え、さまざまな意見や価値観を参加者同士が共有することを目的として、クロスロードは制作されました。

広がるクロスロード活用の輪

　もともと防災研修教材として開発されたクロスロードですが、悩ましいジレンマの生じる場面での経験を伝え、困難な決断を迫られることが予測される場面での判断について意見を交わすこと、いわゆる、リスクコミュニケーションを促進するツールとして、ジャンルを超えて応用範囲が広がっています。既に「食の安全」編や「感染症」編などが開発されているほか、教育、子育てなどの現場や企業などでも活用され始めています。また、相互理解と多様な価値観の共有を目的として、設問の作成自体を行なうプログラムも開発されています。

　FAJ では大阪で開催されたファシリテーションフォーラム 2007 の分科会で初めて紹介され、全国の定例会に広がりました。東日本大震災の前年（2010 年）には FAJ のメンバーが中心になり、宮城県庁主催研修会を開催。大震災の折にはゲームの経験を思い出すことで役に立ったのだそうです。また北海道支部では、支部の活動として「クロスロードチーム」が立ち上がるなど、独自の活動も広がっています。やはり、一度は体験してみないと分からないもの。今回都合がつかなかった皆さんも、次の機会にぜひ、体験してみてください。